第一章招标公告

国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦北区五宁风电场一期（80MW）工程项目PC总承包公开招标项目招标公告

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦北区五宁风电场一期（80MW）工程项目PC总承包公开招标，项目招标编号为：CEZB220004391，招标人为国能国华（广西）新能源有限公司，项目单位为：国能国华（广西）新能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦北区五宁风电场一期（80MW）工程项目位于广西钦州市钦北区境内，拟建于大寺镇及贵台镇境内，风电场地貌类型属于山地丘陵地貌，风机建设在山丘顶部，风电场平均海拔在250m～450m 之间，风电场对外交通条件较好，G75兰海高速和S218省道紧邻场址从场址西侧呈近南北向经过，S311省道紧邻场址从场址南侧呈近东西向经过，另有部分乡道及村道通往风电场，交通便利。风电场拟建设 16台 5.0MW 的风力发电机组，总装机容量为 80MW。本工程根据周边电网情况及风机排布新建 1 座 220kV 升压站，升压站规模为：1×80MVA+2×160 MVA，本期安装一台 80MVA 的有载调压变压器，本期通过 2 回 35kV 电缆集电线路引至本风电场新建 220kV 升压站35kV 母线汇流，以 1 回 220kV 出线接入 220kV 歌标变电站。（最终接入系统方案以电网公司批复的接入系统方案为准）。

2.1.2招标范围：

国华投资国能国华（广西）新能源有限公司钦北区五宁风电场一期（80MW）工程项目采购、施工总承包工程，主要包括但不限于：

设备采购范围：满足本项目设计要求的所有一次、二次设备，包含但不限于：箱式变压器，电缆，35kV集电线路及220kV送出线路塔材、导线、光缆、绝缘子、金具、跌落保险、避雷器，新建一座升压站内220kV配电装置（主变压器、GIS）及其附件，电网侧220kV间隔扩建所需设备，35kV及400V配电装置、开关柜、预制舱，无功补偿，全站防雷及设备接地（包括电气设备、设备支架、构架和辅助装置的工作接地、保护接地和防雷接地），全站电缆及电缆防火封堵，电气二次设备及预制舱（含综合自动化、涉网设备、通信设备等）等全部软硬件设备及相应的技术服务，接地变、站用变系统，风功率预测系统，备用电源，火灾报警系统和消防设施，污水处理设备，全站照明、供暖、通风及空调设备、满足发包人要求的智慧风电场建设的各类设备及服务。设备具体要求按设计院提供的技术规范书以及电网接入系统批复意见执行，投标人采购的设备须保证满足当地电网接入的要求。其中，风机、塔筒为甲供设备；箱变、主变、GIS、SVG、开关柜、电缆为甲控设备。甲供设备和甲控设备均由招标人采购，风机塔筒的设备费不计入投标报价；甲控设备按暂估价方式计入投标报价。

包括所有设备的监造、排产、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等（发包人采购的设备同样委托由投标人进行接货、保管、倒运等全过程管控并承担相应费用），发包人负责自行采购设备的监造，发包人的监造不免除投标人对所购设备监造和质量控制的责任。设备倒运（仅指招标人采购的风机、塔筒、风机箱变）招标时暂列工程量，要求投标人单独报价，结算时按照实际倒运工程量与投标单价结算。

（2）现场施工范围：本工程所涉及的所有建筑工程、设备安装及调试、验收等，包括但不限于本项目道路工程（包括进场道路及接口开口协调、场内道路、进站道路，含新建道路和利旧道路修复）、基础工程（含试桩、桩检测、沉降观测等）、风机安装并配合调试、35kV集电线路施工工程、220kV升压站建筑安装工程（不含主控楼）、220kV送出线路施工工程、对侧220kV间隔扩建、全部设备的安装调试及试运行工程、大件设备运输过程中涉及的跨越（穿越）、迁改线、拆迁、协调等，消防工程、接地工程及附属工程、场内通信工程及临水临电的施工（过程中的周边生态环境保护、生活水源保护及治理、水保、环保措施保障），成品看护、工程完工后的绿色植被恢复工程、环境保护工程、水土保持工程（满足批复及验收相关要求），永久征地、长期租地及临时租地赔偿征用手续办理和施工协调、建设过程中的各类协调、验收（包含但不限于档案、环保、水保、消防、安全、计量、职业健康、电力质监等竣工验收和备案等），并最终按照发包人要求交付全容量并网发电的全过程承包。施工过程中涉及到的树木移栽、设施搬迁、施工后设施恢复、大件运输修道改线等满足项目施工的相关工作，要考虑国家及省市重大活动期间及前后，重大设备制作及运输，承包方要按照业主方整体工期要求大件设备交通运输的提前量。

对外墙涂料、景观、大门等影响外观效果及实际使用体验的材料和设备进场前增加“定样”流程，材料进场前施工单位应提供样块，经建设单位确认后方可进行施工，否则引起的返工费用由施工单位承担，因材料定样过程周期较长，建议可提前开展，以避免施工时产生因提升品质导致的争议问题。

（3）手续办理范围（包含但不限于）：

①项目全过程的全部临时占用的林地、土地、地表附着物、青苗补偿、拆迁、35kV集电线路和220kV送出线路通道、补偿、协调所涉及到的所有费用及手续办理由投标人负责和支付（耕地占用税和土地使用税除外）。永久占用林地、土地和长期租地由投标人负责办理和协调，涉及的永久占用林地、征地和长期租地费用及赔偿由发包人支付，但金额需经发包人认可，否则投标人应继续协调直至经发包人认可，上述工作所发生的协调费用及手续办理由投标人负责和支付。政府收取的所有征租地工作经费由发包人支付。

②从工程的前期到项目投产运行的各项手续办理（如：开工报告、施工许可、林木砍伐证、迁改线、线路跨越高速、国道、河流手续，气象（防雷）、节能、职业健康、消防、安全、质量监督、电力质监、电力业务许可证、并网等各项专项验收及手续办理（获取相关证件），以及因政府系统、电网系统缴纳的一切费用，并协助发包人办理建设用地批准书、用地规划许可证、工程规划许可证、不动产权证等（为发包人提供档案资料、数据等相关文件）、临时用林批复、临时用地批复等需要在开工前办理完毕的手续,投标人需在2022年6月30日前取得相应批复并具备现场开工条件。

③负责向当地特种设备监督管理部门办理起重设备安全备案等相关手续，并承担相应责任；按照相关标准、规范及合同的规定搜集、整理工程建设过程中的全部档案资料，负责整理移交业主及档案管理部门验收；负责协调地方关系，保护、改善施工环境，缴纳各类抵押金和保险，由于施工原因造成的相关纠纷承担相应责任及罚款；负责协调施工过程中的地方民事关系，费用包含在投标报价中。

④按照电网公司相关要求完成项目验收、启动协调工作及各项手续办理，完成项目电力质监站备案并及时参与协调各阶段的监检验收工作；配合接入发包方集控中心所需的调试、试运行等相关工作；负责2M通信通道的开通（通道数量在设计图纸的基础上增加2条智慧风电场专用通道）及通道一年的维护费用。

⑤与本工程有关的技术服务，如设计配合、微观选址复核、工厂培训、现场培训、设备调试、机组试运行，设备质保期2年质保服务等。设备安装、调试、试验、各级电网公司要求的检验检测、主机加固、电力二次安防等保测评（开关站、升压站）、试验、并网试运行、消缺、验收，办理与工程有关的各类保险。竣工验收及工程移交、档案资料验收的相关工作，以及与总承包项目相关的所有工作。

综上所述，投标人负责截止投标之日起至项目并网发电、竣工验收全过程的政策性手续办理（包括但不限于：电网、政府、行业、国家能源集团要求的各类手续）。其中，在投标截止日后，由于新政策及电网新要求所增加的设备、服务及工程量变化，经发包人认可后双方另行签证。其他政策性手续办理及产生的费用投标人务必全面考虑，相关费用全部包含在投标报价中。

（4）本次招标不含工程造价咨询和工程监理，但需向设计单位提供有关设备资料，配合开展设计。本项目风电场智能系统工程等按专业工程暂估计列，作为不可竞争费用。

（5）投标人对总承包项目的质量、安全、工期、造价和环保等负全面责任。

（6）风机吊装主吊转场、装拆、及转场道路扩建和修复、用地补偿等问题，投标人自行考虑，费用包含在投标报价中。

（7）平原、丘陵地区的线路施工的走廊、道路及运输、用地补偿等问题，投标人自行考虑，费用包含在投标报价中；特殊地区（例如山地或者湿地沼泽等）走廊、道路、运输的用地补偿及青苗补偿以暂估价的形式计入。

（8）投标人全权负责施工过程中的地方协调工作（不限于任何原因引起的农民、牧民、渔民阻工、地方政府协调等），费用包含在投标报价中，结算时须投标人附上并网投产后2年内解决可能遗留民事纠纷的承诺书。

（9）投标人按照环保、水保批复方案的要求，负责对施工过程中造成所有的水土流失或植被破坏等环境影响的修复工作，并完成土地复垦及植被恢复工作并满足环保、水保验收要求，落实好环保水保三同时工作，所需费用应全部包含在投标报价中。

（10）本项目按照国华能源投资有限公司《关于做好保障新能源建设项目农民工工资支付有关工作的通知》文件相关执行。投标人必须在当地相关部门设立农民工专用账户，严格履行农民工工资支付相关政策要求。

（11）投标人应配合发包人对潜在投标人进行摸底调研。包括不限于施工能力、垫资能力、协调地方政府、电网关系的能力与管理决策工作机制、对分包单位的管理机制，近年来的新能源项目业绩和营业收入情况。

本工程质保期执行国家相关规定。

具体详见工程量清单及技术规范书

2.1.3计划工期：计划开工时间：2022年7月20日。2022年12月20日前升压站带电，6台风机并网；计划全部并网时间：2023年4月30日。（开工时间以招标人书面通知为准）发包人有权对工期和五宁风电里程碑节点计划的完成情况进行考核。

2.1.4工程质量要求：要求满足国家能源集团、国华投资公司质量技术要求。

2.2其他：组织，踏勘时间：2022年6月10日上午9点00分
    投标人自备车辆，费用自理。因项目民事关系复杂，电网公司，属地政府相关手续办理事项较多，投标人必须踏勘现场，充分考虑设备材料、交通运输、民事协调、手续办理和政府主管部门、电网公司的协调等相关费用，全部含在投标报价中。
集中地点：广西钦州市钦南区天骄国际酒店楼下集合。
现场踏勘联系人：崔浩
电话：18076665756

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
（2）投标人须具有并提供有效的电力工程施工总承包一级及以上等级资质证书。
（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证证书。
（4）投标人须具有并提供有效的质量、环境、职业健康安全管理体系认证证书。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2017年1月1日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有48MW及以上山地风电场PC或EPC或施工总承包的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已完工的材料；以及能证明完工项目属于山地风电场项目的资料，可以是建设单位盖章的的可研或初设报告的相关信息页、验收证明材料或其他能证明合同标的物属于山地风电场项目的材料。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程）和有效的安全生产考核合格证（B类）。
（2）项目经理须至少具有1个担任48MW及以上山地风电场PC或EPC或施工总承包项目经理的经历，投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、工程属于山地风电场的证明资料、项目经理、及单位名称）。
（3）投标人须提供拟任项目经理在本单位近期连续至少24个月的社保缴纳证明。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：（1）投标人须提供拟任技术负责人有效的高级工程师及以上职称证书或一级建造师执业资格注册证书（机电工程或建筑工程）。
（2）技术负责人须至少具有1个担任48MW及以上山地风电场PC或EPC总承包或施工总承包相关项目管理经历，投标人须提供能证明相关项目管理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明等有盖章的材料（以上材料需能体现工程名称、工程属于山地风电场的证明资料、技术负责人、及单位名称）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：/

注：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（

4.2购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3招标文件开始购买时间2022-06-03 09:00:00，招标文件购买截止时间2022-06-09 16:30:00。

4.4招标文件每套售价每标段（包）人民币第1标段（包）500.0元，售后不退。技术资料押金第1标段（包）0.0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：

2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

    1.1--1.7章节（系统前期准备）

    1.9章节 （CA锁绑定）

    2.5章节 （文件领取）

    2.9章节 （开标大厅）

    3.1章节 （安装投标文件制作工具）

    3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2022-06-23 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

6.2逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

6.3开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

如有系统操作或技术问题咨询电话：010-58131370。如对招标文件有任何疑问请咨询招标人电话或系统中提澄清,如需联系项目经理电话无人接听请发邮件(项目经理在评标现场无法及时接听电话)

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（

9.联系方式

招 标 人：国能国华（广西）新能源有限公司

地    址：广西壮族自治区钦州市钦南区天骄大厦

邮    编：535000

联 系 人：孙琪

电    话：13647751110

电子邮箱：20027241@

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司

地    址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮    编：100007

联 系 人：申玉战

电    话：010-57337286

电子邮箱：12010391@

国家能源招标网客服电话：010-58131370

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